他更下令，在江陵建立“中华第一水利学院”，聘请中外专家，研究治水之道，目标十年内完成“长江全流域防洪体系”。首批招生三百人，不限出身，唯试才学，一经录取，即为“水利候补官”，俸禄从优。
百姓闻之，无不感泣。有老妇携孙跪于驿道，捧土一碗献曰：“此乃我家门前之土，曾被洪水卷走，今幸得重生。愿殿下以此土为基，筑我万里江山永固！”
张谦双手接过，郑重放入锦匣，命人带回洛阳，置于政务堂正中，题曰：“民土”。
***
九月初九，重阳佳节，张谦并未登高宴饮，而是启程南巡，亲赴灾区视察。沿途所见，虽仍有残垣断壁，但处处可见重建景象：农夫在田间插秧，工匠在河边伐木，孩童在临时学堂诵读《防洪歌诀》：“堤高一尺，水低十分；众人合力，可挡千军。”
至武陵枫林坳村，阿禾正在村口教弟妹写字。见太子再来，惊喜万分。她已升为“少年助教”，协助流动教师管理班级。张谦问她有何心愿，阿禾认真道：“我想考水利学院，将来回家乡修一座大坝，不让雨水再冲走我们的红薯。”
张谦大笑，当即允诺：“好！我记下你的名字??阿禾，武陵枫林坳人，志愿水利工程师。待学院建成，你必是第一批学生。”
当晚，他宿于村中祠堂改建的临时行辕。夜深人静，忽闻屋外??作响。推窗一看，竟是数十名村民冒雨前来，手持土产??有腊肉、红薯干、手工草鞋，还有一篮新摘的野菊。
“殿下，我们没什么好东西……”一名老农哽咽道，“可我们知道，您是真心为我们好的人。这双鞋，是我老伴熬了三个晚上做的，求您收下，保您走得更远，看得更多。”
张谦眼眶发热，一一接过，亲手挂在窗前。那一夜，他未曾入眠，伏案写下一篇《灾后问政疏》，呈送父皇：
>“儿巡行所见，百姓不求富贵，只求安生。一亩田、一间屋、一口饭、一个读书的机会，便是他们毕生所盼。
>然千百年来，多少帝王将相，视此为草芥？
>今日我掌权柄，不敢忘本。愿以荆南为范，推均田、兴学、通政于天下，使每一寸土地都有人守护，每一个灵魂都有光照亮。
>若此志得遂，纵百年之后，无人记得张谦之名，亦无憾矣。”
***
十月十五，洛阳迎来一场罕见的大雪。清晨，张显拄杖立于紫微殿前，望着漫天飞雪，忽见东宫方向灯火通明??那是政务堂仍在议事。他轻叹一声：“这孩子，比我当年勤奋十倍。”
贾诩侍立一旁，微笑道：“陛下，太子所行之事，已非单纯守成，而是在重塑这个国家的根基。均田破世家之垄断，兴学断门第之传承，科举开寒门之出路，巡检肃官场之腐败。四策齐下，旧秩序正在瓦解，新秩序悄然建立。”
张显点头：“朕曾以铁血平天下，他却以制度安万民。或许……这才是真正的长治久安。”
就在此时，快马疾驰入宫，送来一封急报：江东孙权因内外交困，民心尽失，竟于月初暴毙，疑似中毒。其子年幼，权臣争立，朝局大乱。庐江守将密奏，已有三支江东部队暗中联络，愿献城归附。
张显阅毕，将奏报送入火盆，静静看着它化为灰烬。
“时机到了。”他缓缓道，“不必出兵，只需一道诏书??宣布江东百姓凡来降者，一律授田免税，子女可入官学；凡带城池归顺者，封侯赐爵，世袭罔替。”
贾诩拱手：“陛下圣明。此诏一出，江东必不攻自破。”
果然，不过一月，豫章、鄱阳、丹阳三郡相继易帜，守将开城迎王师。至年终，江东十郡已归其七，余者困守建业，犹如孤岛。
十二月初八，张谦于洛阳主持“年终政绩评议会”，公布全年成果：
全国新增授田两千一百万亩，惠及百姓六十八万户；
新建学堂三百一十二所，入学童子十九万人；
科考初试举行，录取吏员三千六百人，其中七成出身农家；
刑事案发率下降六成，因设“举报重赏制”与“五户联保”，奸细盗匪无所遁形；
粮食产量较去年增长三成，因推广薯类与新稻种，即便洪灾亦未致饥荒。
会议结束时，他站起身，环视众臣，声音沉稳而坚定：
“这一年，我们没有发动一场大战，却收回了半个江东；我们没有挥舞一刀一剑，却动摇了千年世族的根基。这不是奇迹，而是因为??我们站在了人民这一边。”
他停顿片刻，望向窗外纷飞的大雪，轻声道：
“父皇曾说，他给了我百万雄兵。但我知道，真正的雄兵，不在军营，而在田野之中，在学堂之内，在每一个相信‘读书能改变命运’的孩子眼中。
从今天起，我要在这片土地上，继续种下希望的种子。
总有一天，它们会长成森林，庇佑这万里江山，千秋万代。”