第2564章
“下官。。。认罪。”他瘫软在地，“但求殿下开恩，下官愿退赃，愿指证他人。。。”
朱和壁与骆炳对视一眼，继续审问。
三日三夜，十三名官员陆续招供。
案情逐渐清晰：周可宣利用自己在军中的旧部关系，打通漕运关节，将朝廷赈灾粮食截留一部分，换成劣质陈米，差价与这些官员分赃。
同时，他还控制几家粮铺，哄抬京城粮价，进一步牟利。
涉案银两总数高达四十七万两，其中近半已追回，余者或被挥霍，或流向不明。
腊月二十五，朱兴明在乾清宫召集内阁、六部重臣。
殿内气氛凝重。张定率先出列：“陛下，此案已基本查清，按《大明律》，贪墨赈灾银两者，罪加一等，当斩。然涉案者众，若皆处极刑，恐朝堂震动。”
吏部尚书接道：“张首辅所言极是。且年关将至，不宜多行刑杀。”
朱兴明扫视群臣，“诸卿以为如何？”
兵部尚书道：“臣以为，首恶周可宣已死，余者可分轻重处置。贪墨万两以上者，按律当斩；万两以下者，可流放充军。”
“不可。”都察院左都御史出列，“法不同贵，绳不绕曲。若此次从轻，日后贪腐必更猖獗。”
众臣议论纷纷，意见不一。
朱兴明静听良久，缓缓开口：“诸卿所言皆有道理。然朕以为，此案关键不在刑罚轻重，而在如何防微杜渐。”
他站起身，踱步至殿中：“周可宣何许人也？，救驾忠臣，二十年沙场血战，身上伤痕二十余处。这样的人，为何晚年会堕入贪腐深渊？”
群臣沉默。
“一来，是朕失察，念其旧功，过于宽纵；二来，是制度有缺，赈灾款项层层下拨，经手者众，监管不力；三来。。。”朱兴明顿了顿。
“是人心易变。富贵迷人眼，权力惑人心，纵是英雄豪杰，也难逃此劫。”
张定躬身：“陛下圣明。臣以为，当务之急是改革赈灾制度，仿嘉靖年间‘一条鞭法’，简化流程，减少经手环节。”
户部尚书补充：“还应加强监管，设立专门御史巡察赈灾事宜，直达天听。”
朱兴明点头，“张师傅拟个章程，年后实施。”他回到御座，“至于涉案官员。。。按律处置。但念在年关，死囚暂押，待来年正月十五后再行刑。其余人等，该流放流放，该革职革职。”
“陛下仁慈。”群臣齐声道。
退朝后，朱兴明独留张定。
“张师傅，改革章程，你可有腹案？”朱兴明问。
张定从袖中取出一卷文稿：“臣已草拟，请陛下过目。”
朱兴明展开，只见上面写着《赈灾新政十则》，条理清晰，措施具体：设立赈灾司，直属户部但独立运作；推行“粮银直达”，由朝廷直接拨付灾区，减少地方经手；建立灾情报送快道，八百里加急直送内阁；实行官员问责制，灾情处置不力者，就地免职。。。
“好！”朱兴明拍案，“就按此实施。张师傅，此事由你全权负责。”