主要涵盖了田租、赋税、户口等方面。
其中的《迁陵吏志》上有这么一句记载：“吏凡百四人缺卅五人，今见五十人。”
迁陵县只是一个小县，吏员规模已然接近汉代大县，可见其行政成本显著高于后世。】
秦
始皇长眉蹙起。
赵高眼前一亮，赶忙开口，生怕被人抢了先机：“恭贺陛下！只要之后天幕透出后世是如何节省人力的，我大秦可去一虑也！”
始皇懒的与蠢货多费口水，自有李斯跳出来为他冲锋陷阵。
只听他冷笑一声：“节省法子？那你去为陛下书同文、车同轨、弹压六国旧人？”
连珠炮一样的话打消了赵高所有气焰，整个人萎靡，眸中含恨地看了李斯、叔孙通几个一眼：他说这两个老货怎么这次反应的这么慢、竟是拿他作了探路石！
李斯当然不会错过他那怨怪的眼神，只可惜他如今仍是戴罪之身，不好跳的太欢，不然也高低再刺他两句！真当他大好人不记仇？！
叔孙通：……他能说他不是故意的吗，只是因为打击实在太沉重，他还没晃过神来……
汉
好了，该轮到刘彻说这句话了：占始皇的便宜，爽！
【然而，根据推算秦朝的官吏人数仅在5-8万人！
连按最低标准算的十万人都还差上一大截。】
【迁陵县是秦王政在公元前222年设立的，也就是说，秦国从一开始，就有严重的基层管理人员缺失的问题。】
三国曹魏
“莫非后世一个个的都是摸金校尉？！”曹操纳闷道，“埋了几千年的东西，都给他们挖出来了！你说他秦始皇自己，有没有后世这些人对秦朝了解的多？”
许褚焖声道：“臣不知，臣只知道臣绝不会让人记下有关臣葬身之地的一个字！！”
【为什么会缺到这个地步呢，第一个原因就是行政成本过高。
除了推进书同文、车同轨，修建工程等，秦律过严也是非常重要的一个因素。
它足有29种专门法，记清里面的法律条文，对普遍受教育水平不高的基层吏员来说是个巨大挑战。
其次它还会带来数量相当巨大的刑徒，管理这些人需要花费的精力也很多。】
【第二个原因，是它没有足够的人才储备。】
【教育是一件非常奢侈的事情，也就是到了咱们这儿有国家帮忙兜底提供九年义务制教育，听说似乎准备改成十二年义务制？也不知道是真是假……教育这才普遍起来，否则它在任何朝代都是极少数人能享受到的特权。
在新中国刚成立时文盲率约为80，但根据2020年第七次的人口普查情况，我国文盲率已经降至267。